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石家庄市进一步规范普通中小学办学行为十项规定

作者:石家庄市教育局 来源:石家庄市教育局 发布时间:2019年03月04日 点击数:

为进一步规范我市普通中小学办学行为,深入实施素质教育,全面提高中小学办学水平和教育教学质量,根据教育部、省教育厅关于规范中小学办学行为的有关规定,结合我市实际,制定以下十项规定:

一、严格防范学生人身伤害

各学校要高度重视学校安全管理,建立健全学校安全卫生管理制度和工作机制,采取切实措施,确保学校师生安全。要组织全体教职工层层签订安全管理责任书,认真履行岗位安全工作职责。要建立突发安全事件应急制度,制定应急预案,有效预防和应对火灾、食品、溺水、交通、治安、校园欺凌、自然灾害、疾病传染和公共卫生事件。要落实人防、物防和技防等相关要求,定期开展校舍及基础设施等各类安全隐患排查整改,及时消除安全隐患。要按规定开展以防震、防火、防恐怖袭击、防暴力侵害、防踩踏等为主要内容的应急疏散演练。有校车的学校要严格执行国家校车安全管理制度。学校要将心理健康教育贯穿于教育教学全过程,按规定要求配备专兼职心理健康教育教师,及时发现和化解师生不良情绪,杜绝过激行为发生。

二、严格规范教师师德师风

学校要加强教师队伍师德师风建设,要求教师严格遵守《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学班主任工作规定》,坚持爱国守法、敬业奉献、热爱学生、教书育人、为人师表、终身学习,争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好老师。依法履行教师职责和义务,不对工作敷衍塞责;不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生;不违规加重学生课业负担,不以分数作为评价学生的唯一标准;平等对待学生家长,认真听取意见和建议,不以粗鲁言行对待家长。严禁在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课;严禁在职中小学教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课;严禁在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

三、严格执行国家课程计划

各县(市)、区教育局,各学校要严格执行国家课程和地方课程计划,开齐课程,开足课时,不得随意增加课时,不得提前开设课程,不得提前结束课程。学校要科学编排课程,合理组织教学,不以升学应考来安排教学进度和教学难度,不增加升学考试科目课时,不减少非考试科目课时,严禁削减、挪用、挤占体育、音乐、美术、综合实践活动等非考试科目的课时。

四、严格控制学生在校学习时间

义务教育阶段学校上午上课时间不得早于800。非寄宿制小学、初中一律取消统一的晚自习;走读生每天在校学习时间,小学不超过6小时,初中不超过7小时,高中不超过8小时。提倡有条件的学校实行弹性上下学,有托管需求的小学开展免费托管服务。寄宿制学校早上统一起床时间小学和初中均不得早于630;小学低年级原则上不上晚自习,只安排适当学习活动;小学高年级和初中晚自习时间不超过2课时,并严禁利用晚自习进行集中补课。晚自习结束时间,小学高年级不得晚于20:30,初中不得晚于2100就寝熄灯时间小学不得晚于21:30,初中不得晚于2200确保寄宿生每天睡眠时间小学生不少于10小时,初中生不少于9小时。要确保中小学生每天1小时校园体育锻炼时间并保证质量。

五、严格控制学生家庭作业

小学一、二年级学生不留书面家庭作业,三年级学生书面家庭作业总量每天不超过30分钟,四年级学生不超过45分钟,五、六年级学生不超过60分钟,初中学生不超过90分钟,高中学生不超过120分钟。要坚决杜绝给学生布置机械性、重复性、高难度的作业,提倡布置探究性、实践性家庭作业。节假日(含双休日、寒暑假及国家法定节假日)不得加大作业量,严禁用增加作业量的方式惩戒学生。提倡学校根据学生层次,布置适合学生的弹性作业。

六、严格规范考试和评价工作

严格控制义务教育阶段的考试方式、科目、难度和次数。各县(市)、区教育局不得在小学各年级组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。小学除语文、数学、英语每学期期末可以举行一次全校或全年级学科考试外,其他课程不得组织考试。除组织初中毕业升学考试外,各县(市)、区教育局不得在初中其他年级组织统一考试。初中学校每学期只能组织期中、期末2次全校或全年级的学科考试。县(市)、区教育局和学校组织的考试,内容要符合课程标准的基本要求,不得随意增加难度。教育行政部门不得以升学率等为依据对学校排队,不得以中考升学率作为对学校奖惩的依据。学校不得以考试成绩对班级、教师和学生进行排名和奖惩,不得以任何形式公布学生成绩,不得向家长和社会发布喜报、红榜等变相排名的信息。各县(市)、区如需开展因教育教学管理和研究需要进行的质量监测,须经上一级教育行政部门批准,每学年不超过1次,监测结果只能应用于教研工作,且不得以任何形式予以公布,更不能用于升学参考。

七、严格规范学校招生秩序

义务教育阶段严格执行“划片招生、免试就近入学”政策,由县级教育行政部门划定招生片区并统一组织招生入学。普通高中招生实行计划管理,未经市教育局批准,公办高中不得跨县域招生,未经省教育厅批准,公办高中不得跨市域招生。任何学校不得提前组织招生(包括提前进行招生宣传、提前组织报名考试、承诺录取学生等);不得依托民办培训机构组织考试,不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作,开展选拔生源的各种活动;严禁任何形式的生源摸底,各小学、初中及教职工不得以任何形式,擅自向初中、高中学校泄露生源信息;不得通过书面或口头许诺、提供钱物资助、照顾分班等不正当手段争抢生源。义务教育阶段学校不得通过考试、测试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源;不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考;不得设立或者变相设立重点班、快慢班、各种实验班,切实做好均衡分班工作公办学校不得招收“择校生”,不得收取任何形式的“择校费”;民办学校严禁自立项目、违规向学生收取费用。公办学校不得举办“校中民办校”或“校中民办班”,严禁搞“一校两制”。

八、严格规范学生学籍管理

各县(市)、区教育局,各学校必须建立完善的学籍管理制度,按规定严格执行转学、休学、复学等异动程序,健全学籍管理档案。超计划招生、超范围招生、低于高中录取最低控制分数线、违反规定招录以及私自录取已被其他学校正式录取的新生,不予注册学籍,不能参加高中学校组织的学业水平测试。学校不得接收未按规定办理手续的学生入学。严禁为其他学校学生注册学籍的谋利行为,不得违反学籍管理规定随意转出或接收学生,严禁挂空籍和无籍就读,杜绝一生多籍或一籍多生现象。教育行政部门每年要加强对学校学籍管理的监督检查,严肃查处“借读”等人籍不一致、虚假中考报名等违规行为。

九、严格禁止违规补课行为

义务教育阶段学校禁止利用节假日集体补课,学校要严格按照市教育局下发的校历开展教学工作。因特殊原因,需要对节假日安排做适当调整的,须经主管教育行政部门书面审批,书面审批内容必须包含对占用的节假日进行重新调休的安排,以满足学生法定休假时间。凡未经审批擅自变更法定休假时间的,一律视为利用节假日集体补课行为。不得利用课余时间、午休时间等组织学生进行补课;课程安排的学生自习时间不得分配到学科,不得利用自习时间上课或集体补课。严禁中小学校组织、要求学生参加有偿补课;严禁中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课;严禁中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息;严禁学校动员、组织或变相引导学生参加社会上各类形式的辅导班。

十、严格规范教材教辅用书管理

各县(市)、区教育局和各学校要规范使用省教育厅核准并公布的教材版本,严格按照“一科一辅”原则,从全市统一公布的推荐目录中推荐学生自愿选用教辅用书,不得向学生推荐和组织学生统一征订未列入推荐目录的教辅材料。中小学教辅材料由具备中小学教材发行资质的发行单位发行,各中小学校不得通过其他发行单位联系统一代购工作,并坚决杜绝盗版教辅材料进入校园。严禁学校和教师向学生推荐或推销其它任何教辅材料。若学生及家长自愿购买并申请学校代购,学校要从有资质的发行单位统一代购,做好服务,但不得从中牟利。

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